加強組織領導，完善工作機制，創(chuàng)新辦理方式——

過去五年，全市廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，密切關注民生熱點難點問題，通過提案認真履職盡責、積極建言獻策，共提交提案1769件，經(jīng)審查立案1495件。截至目前，已全部辦復。

從提案內容來看，選題準、調研深、建議實的提案越來越多，既彰顯了時代特點和政協(xié)特色，也凝聚了委員們和社會各界的意愿和智慧。從提案辦理來看，各承辦單位把辦理提案與促進工作相結合，加強組織領導，完善工作機制，創(chuàng)新辦理方式，提案所涉及的大部分問題已經(jīng)或正在逐步得到解決，在協(xié)助黨委、政府推動高質量發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。

有力助推產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展。委員們著眼全市中心大局，就推動工業(yè)轉型升級、發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、提升服務業(yè)水平、優(yōu)化營商環(huán)境等方面建言獻策，許多意見建議已在政府出臺政策、專項規(guī)劃及相關部門工作舉措中得到體現(xiàn)。改進招商引資方式、打造千億級重點特色產(chǎn)業(yè)集群、加快工業(yè)綠色化進程、提升實體經(jīng)濟質量、“兩化融合”發(fā)展、促進企業(yè)科技創(chuàng)新等提案融入市委、市政府《關于推動工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展“521”工程的實施意見》《宿遷市千百億級產(chǎn)業(yè)培育三年行動計劃》等文件。加快農(nóng)業(yè)結構調整、做好“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)文章、促進農(nóng)村電商富民等提案得到重視，由此出臺《全市新一輪農(nóng)業(yè)結構調整規(guī)劃編制導則》，構建起“村村通”物流體系。發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等提案得到落實，相關建議被吸收進《宿遷市生態(tài)高效農(nóng)業(yè)倍增計劃》。加快建設國內知名旅游目的地城市、培育旅游“生態(tài)+文化”雙核優(yōu)勢、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等建議得到采納，編入《中心城市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》。針對促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展等提案，我市通過加快推進市湖濱新區(qū)京東云二期等重點項目建設，積極支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地及品牌創(chuàng)建，多管齊下推動高新技術產(chǎn)業(yè)開創(chuàng)新局。

有力助推城鄉(xiāng)建設和環(huán)境保護。加大農(nóng)房改善力度、建設宜居美麗鄉(xiāng)村等提案引起重視，相關建議在我市《關于加快改善農(nóng)民群眾住房條件推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實施意見》中得到體現(xiàn)，有關部門聯(lián)合開展農(nóng)村生活垃圾、生活污水、廁所糞污和農(nóng)業(yè)廢棄物四項治理，村容村貌不斷改善。對于保障農(nóng)村飲水安全方面的提案，我市出臺《農(nóng)村供水服務質量標準》，建立片區(qū)供水服務中心，加強農(nóng)村供水管網(wǎng)改造，城鄉(xiāng)居民飲水安全得到有效保障。針對系統(tǒng)建設公園城市等提案，我市編制《宿遷市生態(tài)園林體系規(guī)劃》，于2020年成功創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市，中心城市已建成各類公園綠地144座，人均公園綠地面積16.74平方米。大氣污染綜合整治、持續(xù)實施“藍天工程”等提案中的建議得到采納，我市組建大氣督查組，建立聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、定期考核、行政問責等工作制度，深入推進聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。做好垃圾分類管理一直是委員熱議話題，市有關部門積極落實相關建議，推動全市公共區(qū)域垃圾分類設施全覆蓋，助力全市生態(tài)文明建設再上新臺階。

有力助推民生改善和社會進步。關于構建精準扶貧精準脫貧長效機制、聚合扶貧資源、加強扶貧資金監(jiān)管、加大金融扶貧力度等提案得到采納，我市出臺《打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》，進一步拓展健康扶貧，實施扶貧助學，推進保險扶貧，不斷健全政策保障，脫貧鞏固率保持100%。就支持市第一人民醫(yī)院發(fā)展、推進醫(yī)療聯(lián)合體管理、加快區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設等提案，市衛(wèi)生系統(tǒng)從發(fā)揮公立醫(yī)院帶動引領作用、推進醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展、引入高等級管理團隊和模式等方面認真落實，進一步滿足群眾對高質量醫(yī)療服務的需求。針對優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局、整合教育資源配置、打造中心城區(qū)教育高地、加強師資隊伍建設等提案，我市出臺《關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化提升義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展水平的實施意見》，制定實施《中心城區(qū)教育高質量發(fā)展三年行動計劃》，促進了教育事業(yè)全面發(fā)展。關于提升市民文明素質、加強中小學生核心價值觀教育、抓長抓細抓常鞏固文明城市創(chuàng)建成果等提案得到落實，市委、市政府創(chuàng)新推出《宿遷文明20條》2.0版，持續(xù)開展文明倡導、文明勸導、文明規(guī)范、文明實踐四大行動，深入推動社會主義核心價值觀進機關、進企業(yè)、進校園、進社區(qū)，引導廣大市民、中小學生認知認同并自覺踐行。

有力助推改革創(chuàng)新和依法治市。針對建立農(nóng)戶信用信息系統(tǒng)、加強“信用惠民”應用場景建設等提案，我市相關部門制定《宿遷市農(nóng)村信用體系建設工作方案》，形成“基礎數(shù)據(jù)+共享信息+普惠金融服務站”的農(nóng)戶信息采集與更新機制，進一步降低信用服務門檻，激發(fā)了群眾致富動能。加快“一張網(wǎng)”建設、推進“審批+監(jiān)管”一體化、提升信息共享集成水平等提案建議，融入《關于構建“聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)動”審批服務機制的實施意見》，我市持續(xù)推進行政審批改革步伐，加快推進“不見面審批”“一窗受理、集成服務、并行辦理”，讓群眾享受到更加優(yōu)質的行政服務。關于健全民營經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境、提升法治政府建設水平等提案得以落實，我市印發(fā)《關于加快推進法治化園區(qū)建設的實施方案》，在全省率先出臺《關于全面推進法治化營商環(huán)境建設的決定》，深入開展“法治惠企·百千萬”工程、“法企同行”活動，為我市營商環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展提供強有力的法治保障。圍繞加快推進矛盾糾紛多元化解、促進基層治理創(chuàng)新等提案，我市制定《關于開展律師訴前調解工作的實施意見》，創(chuàng)新開展鄉(xiāng)賢訴前調解，縣、鄉(xiāng)、村三級人民調解員實現(xiàn)全覆蓋，全市糾紛訴前化解率位列全省第一。